机遇与挑战并存 中国现代职业教育10年发展之路

在汽车技术赛项展台，吴杰和王吉州二人组队，代表天津交通职业技术学院展示汽车电气系统检修，利用外接端口对汽车进行故障检修，新能源汽车的维修已成为他们学习的重点方向。

在另一个展台上，天津机电职业技术学院来自苏丹的李青和来自马达加斯加的陈淑华正熟练地操作仪器，使用工业机械臂安装电路，他们都是通过鲁班工坊的项目来到中国学习。

不远处，新时代产业工人的杰出代表、国网天津电力的张黎明在展演赛项中，展示产业工人创新团队的最新研发成果，这些创新成果解决了实际工作中遇到的难题。

这是发生在天津举办的首次世界职业技术教育发展大会上的场景，从中也折射出中国职业教育近10年来的发展与成就。职业教育作为与经济社会发展联系最为紧密的一类教育，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在经济社会发展全局更加突出的战略位置，立足中国国情、大力探索创新，如今我国走出了一条具有中国特色的现代职业教育发展道路。

转变：深化产教融合适应经济结构调整和产业变革

在同期举行的首届世界职业院校技能大赛增材制造技术赛项的比拼中，天津职业大学大三的周雅婷所在的团队荣获金奖。高兴之余，周雅婷也更坚定了自己的职业规划。“通过职业教育，我学习了自己非常感兴趣的专业，目前我已经升本至天津中德应用技术大学继续深造，学习增材制造技术在飞行器制造工程领域的应用。”周雅婷说。

除了兴趣外，周雅婷更看重的是增材制造技术的发展前景。“智能产线安装与调试”“工业机器人技术应用”“物联网技术”“云计算”“无人机维修与应用”，通过本次大赛赛项的设置，可以感受到中国职业教育的转变和提升。

10年来，中国职业教育主动适应经济结构调整和产业变革，紧盯产业链条、市场信号、技术前沿和民生需求，对接新经济、新业态、新技术、新职业，推进专业升级和数字化改造。10年来，已经淘汰落后专业108种，升级和补充专业1007种，更新幅度超过70%。

调查数据表明，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。

记者在采访中了解到，很多新兴专业的设置都是几年前就开始布局。浙江机电职业技术学院校长贺星岳说：“职业院校要通过产教融合，增强专业设置上的前瞻性。”

不仅如此，在10年发展中，通过全面深化产教融合，我国职业教育办学路子也更宽了。

国家层面陆续出台并实施《关于深化产教融合的若干意见》《建设产教融合型企业实施办法（试行）》《职业学校校企合作促进办法》等一系列政策，开展现代学徒制、产教融合型城市等一系列试点，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，鼓励行业企业全面参与教育教学各个环节，推进产教融合、校企一体办学，促进专业与产业、企业、岗位对接。

“在2022年5月1日实施的新修订的《中华人民共和国职业教育法》中，‘校企合作’出现了40多次，并且第一次围绕学校和企业双主体，明确了责任、权利和义务。”天津教育科学研究院职教中心主任耿洁说。

“我们成立中车高铁工匠学院，让企业技术人才、技能大师进校园，让企业培训技术、培训课程进课堂。”中国中车集团有限公司董事长孙永才会上介绍道。

目前，全国组建了1500多个职业教育集团（联盟），涵盖了企业、学校、行业、科研机构在内的4.5万余家成员单位，形成了资源共享、责任共担、合作发展的具有中国特色的职业教育办学模式。

实现：助力经济社会高质量发展和体现自身价值

走进大会展区，两套风光互补发电系统格外引人注目。

“这是真实设备的缩小版，将光伏和风力发电相结合，实现能源从产生到存贮再到定网运电的全流程操作。”天津轻工职业技术学院电子信息与自动化学院院长姚嵩对科技日报记者说，这套设备也是校企融合引领下共同开发的，为学生们毕业后进入合作企业积累了经验。

在“碳中和可再生能源工程技术”展台对面，天津职业大学指导教师刘建红正给参观的人普及增材制造技术。

“增材制造技术是智能制造技术的代表，近年来发展极为迅速，世界各工业国均将其纳入国家的产业发展战略进行布局。”刘建红说，学校已培养了一批批优秀毕业生走上增材制造设备操作员以及智能制造行业中的数字化设计、设备操作与维护等典型技能型人才岗位。

据了解，中国现有职业院校超过1万所，设置1300余种专业和12万多个专业点，全面覆盖了国民经济社会发展各领域、各行业。近10年来中国职业教育累计为培养输送6100多万高素质技术技能人才作出了贡献。

教育部部长怀进鹏表示，实现经济社会高质量发展，很关键的一点就是通过发展职业教育，源源不断培养和输送各类具有终身学习能力，适应科技革命和产业变革需要的高素质、创新型技术技能人才。实践充分证明，中国经济保持中高速增长离不开职业教育的突出贡献。

在为国家经济发展、产业转型升级提供源源不断人才的同时，职业院校毕业生就业率连续保持高位稳定，受过高等教育的技能人才收入明显高于城乡居民人均可支配收入平均水平。职业教育持续畅通学生多样化成长、成才的渠道，为个人打开成功、成才的大门，让每个人都有人生出彩的机会。

“今年我们这个专业的毕业生非常抢手，就业率能在95%以上，而且收入也很可观。”姚嵩说，目前我国第一代风电设备都已进入维护期，急需掌握再生能源系统安装、运行与调试、维护与故障排除的人才，市场需求巨大。

对于自己的专业前景，吴杰也十分有信心，他说：“随着社会对新能源汽车、无人驾驶的认可度越来越高，我们的发展方向更多元了，并不局限于4S店、维修单位，也可以向流水线生产的设计和测试端过渡，相信通过技术和实践的沉淀，我们可以通过自己的努力过上美好生活。”

10年来，我国已经有800多万贫困家庭学生接受了职业教育，成为阻断贫困代际传递、助力乡村振兴，促进共同富裕、帮助全体人民创造美好生活的有效途径。

未来：后疫情时代职业教育的机遇与挑战

在此次世界职业技术教育发展大会上的论坛上，很多专家学者都提及，随着科技革命和产业变革突飞猛进，新冠肺炎疫情影响巨大，世界正经历产业结构、经济结构和社会环境以及人口结构的深刻调整与变化。

怀进鹏指出，各国职业教育不同程度地面临着一些共同挑战和发展机遇。如劳动力市场与经济发展中技能人才需求大于供给；供需错配问题依然存在；职业能力培养与学术教育仍然不平衡；职业教育重理论轻实践、重知识轻能力的现象依然存在；传统对职业教育认识观念与经济社会现代化发展存在不适应；产教融合、终身学习与职业技能仍需加强。

未来，职业教育应当更好立足人的全面发展，职业教育不再是单一的学校教育和技能培训，它既是学历教育，更是能力培育，也是终身教育，是促进人的全面发展的重要途径和基础。

此外，从全球范围看，职业教育对当前经济振兴和国家可持续发展都具有先导性、基础性和支撑性作用，特别是对产业和区域发展具有极其重要的支撑性。因此，未来职业教育应当更好服务并融入经济社会发展，坚持以技能为先，坚持走产教融合发展之路，加快构建现代职业教育体系，使职业教育更高质量、更有效地与产业、经济社会协调发展。

中国积极推动职业教育高质量发展的同时，也支持中外职业教育交流合作。首届世界职业院校技能大赛采用中外“手拉手”组队模式，外方选手来自“鲁班工坊”建设院校和在华留学生。大会也设置了鲁班工坊建设·成果展，展示了天津原创并率先实践的鲁班工坊取得的一系列成果。

目前中国已与70多个国家和国际组织建立稳定了职业教育和联系，与19个国家和地区合作建立了20余家鲁班工坊，在40多个国家和地区和合作开设了中文加职业教育特色项目。

“职业教育应当更好深化国际交流，以合作为钥，互利共荣，包容发展。”怀进鹏表示，各国职业教育也需要加强合作交流，应以更加开放的视野、共商、共建、助力消除贫困，增加就业、改善民生，提高技术技能，承担更多责任义务，为世界可持续发展作出应有贡献。